全過程智慧監管 破解渣土消納難
隨著城市建設步伐不斷加快、各類建設項目及地下空間的利用，渣土車的數量明顯增加。然而，渣土車市場管理混亂、運輸車輛超載超速、拋灑滴漏、違規傾倒、揚塵污染等問題屢見不鮮，嚴重影響市容環境，是城市治理過程中的重點和難點。
近年來，浙江省湖州市德清縣依托“德清縣工程渣土數字化服務系統”，明確科學規劃、在線審批、智能匹配、動態監管、高效執法、生態修復“六位一體”功能定位，在服務端構建工程渣土全方位數字化服務體系，在治理端構建工程渣土全生命周期協同監管體系，打造“全局一屏掌控、服務一網通辦、監督一覽無余、執行一貫到底”的工程渣土“一件事”多跨場景應用，實現了精準管控和生態修復“雙贏”，探索出一條工程渣土精細化管理的新路。
流程再造動態監管渣土車
由于渣土市場之間信息不對稱，缺乏“一盤棋”式的統一規劃和管理，存在渣土無法就近匹配消納、渣土跨區域違規傾倒、運輸單位違規運輸處置等問題。為破解難題，德清縣以數字化改革為突破口，2019年12月出臺工程渣土管理實施方案，2020年1月開發并上線了“德清縣工程渣土數字化服務系統”。
德清建立渣土市場供需匹配機制，摸底掌握全縣建筑工地及項目的出土、消納情況，對未來10年出土和消納項目實行“一盤棋”式科學規劃，導入渣土數字化服務管理系統，形成出土、消納“數據銀行”，并提前建立重點工程出土保障制度，實現資源配置最優化。
據了解，這套系統錄入了車輛的實時定位、卡口監控、審批信息、出土點和消納點的點位信息和實時土方量等信息，進行算法計算后形成預警信息、業務工單和統計報表，并實時傳輸至“浙政釘”，監管人員由此獲取實時信息后進行相關處置和反饋；監管人員發現問題后，也可以通過“浙政釘”上傳至服務系統，服務系統進行計算后發布分析結果，形成智慧化監管的雙閉環。
“有了這些實時更新的動態信息，執法監管從過去‘在路上追著車輛跑’，轉變成現在從源頭到運輸、再到卸車地點的全運行軌跡閉環管理體系，大大提高了執法效率?！钡虑蹇h綜合執法局機動中隊隊長李世鵬表示。
數據顯示，該系統上線以來，在渣土車輛數字監管的助力下，德清縣已辦理涉工程渣土類案件2547件、處罰違規車輛5914輛次，嚴厲打擊了車輛運輸過程中的違規傾倒、無證運輸、拋灑滴漏等違法行為。
迭代升級全生命周期閉環管理
為提升工程渣土的智慧化管理程度，在去年推出的工程渣土數字化服務系統1.0版本的基礎上，德清縣對該系統進行了迭代升級。“原系統主要應用于執法環節，而新系統以‘管用’效果為導向，打造‘兩堆土、一輛車’全過程數字化監管新模式，實現工程渣土全生命周期閉環管理。”相關工作人員表示。
“以前，從源頭出土場地——運輸工具——運輸路線——卸點消納場地，其中出土方需選擇有資質的運輸公司、尋找消納場地，還需公安局、綜合執法局、交通運輸局、自然資源和規劃局、生態環境局等多部門現場踏勘審批，前后需要跑多趟。”接入調用2.0版本后，綜合集成了省域空間治理數字化平臺、投資項目在線審批3.0系統、“智慧交警”等業務系統，縱跨省市縣3個層級，橫跨縣域自然資源和規劃、住房和城鄉建設、綜合執法等6個部門，工程出土、車輛運輸、場地消納等均通過“浙里辦”（德清）服務端自主申請。從治理和服務兩端建立應用場景，實現了智慧化監管的閉環，還融入了智能匹配、線上約車、線上審批、預警派單等服務功能，各部門通過“浙政釘”治理端聯合審批，審批時間從原來的15天縮短至現在的5天。
在浙江全域推動數字化治理的大背景下，德清縣以“工程渣土”為切入點，聚焦“渣土消納難”這一共性問題，工程渣土“一件事”多跨場景應用的開發與推廣，促進了渣土的資源化利用，優化了縣域營商環境。同時以數字賦能城鄉精細化管理，拓寬執法打擊面，助力解決渣土違規運輸帶來的環境破壞、交通安全等民生“痛點”，不斷提升縣域治理能力。
來源：中國建設新聞網
