提升農房建設質量 加快縣城補短板強弱項

文章來源：中國建設新聞網

日前，國家發展改革委、農業農村部、國家鄉村振興局、住房和城鄉建設部等15部門聯合印發《“十四五”支持革命老區鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉村振興實施方案》（以下簡稱《方案》），明確“十四五”時期，將聚焦重點區域、重點領域、重點人群，支持12個革命老區全面鞏固拓展脫貧攻堅成果，銜接推進鄉村振興。

《方案》指出，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，是新時代支持革命老區振興發展的重要任務。黨的十八大以來，各地區各部門深入貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，支持全國革命老區如期打贏脫貧攻堅戰，為全面建成小康社會作出積極貢獻。然而，革命老區很多仍屬于欠發達地區，在12個革命老區涉及的21個省、自治區、直轄市的相關縣（市、區）中，有264個為原國家扶貧開發工作重點縣。“十四五”時期，聚焦重點區域、重點領域、重點人群，支持革命老區全面鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉村振興，有利于把革命老區建設得更好、讓老區人民過上更好生活，逐步實現共同富裕目標，有利于扎實推進農業農村現代化，促進新型城鎮化高質量發展，為社會主義現代化建設提供堅實支撐。

《方案》要求，推動革命老區城鄉融合發展。其中，在大力實施鄉村建設行動方面，要加快推進革命老區宜居宜業美麗鄉村建設，支持規范開展全域土地綜合整治，將保護歷史文化名鎮名村、傳統村落、村寨、鄉村風貌與革命遺址遺跡保護修復有機結合。支持老區完善鄉村水、電、路、氣、郵政通信、廣播電視、物流等基礎設施，提升農房建設質量，全面推進“四好農村路”建設。支持老區開展農村人居環境整治提升行動，穩步解決鄉村垃圾和黑臭水體等環境問題。支持左右江革命老區邊境村鎮建設，統籌建設住房和配套生產生活設施，打造宜居宜業生活環境。

在推進革命老區重點縣城建設方面，要支持革命老區加快縣城補短板強弱項，支持縣城環境衛生、市政公用設施、公共服務設施、產業配套設施提質增效，加快老舊小區改造，增強綜合承載能力。支持城鎮污水處理設施、城鎮排水防澇設施建設，不斷提高革命老區城鄉供水保障水平。支持革命老區縣域經濟發展，推進重點縣城建設，完善縣域交通基礎設施，發揮輻射帶動周邊的作用，支持湖北仙桃、湖南瀏陽等縣城產業轉型升級示范園區建設以及福建長汀、廣東海豐、陜西富平等全國縣城建設示范地區建設。健全城鄉融合發展體制機制，統籌城鄉市政公用設施建設，促進有條件的地區城鎮公共基礎設施向周邊鄉村延伸，推動基本公共服務常住人口全覆蓋，保障符合條件的未落戶農民工在流入地平等享受城鎮基本公共服務。

在支持革命老區重點城市發展方面，要加強與城市群中心城市合作，明確差異化發展定位，因地制宜建設城市群節點城市等，提高對革命老區鄉村振興的引領帶動作用。支持贛州、延安、遵義、長治等城市建設省域副中心城市，增強輻射帶動能力。支持龍巖、梅州、郴州、臨沂等城市建設省際交界地區節點城市，強化跨省合作聯動發展。支持六安、黃岡、汕尾等城市加強與省會城市的對接協作，加強與都市圈協調聯動。支持吉安、信陽、巴中、慶陽等城市改善基礎設施條件，加強產業合作，建設特色產業基地。支持三明市區與永安組團發展，支持百色在沿邊開發開放中加快發展，支持張家界、恩施等城市建設知名旅游目的地，支持麗水在浙江共同富裕示范區建設中為其他山區地區提供經驗借鑒與實踐示范。銜接落實“十四五”革命老區基礎設施建設實施方案，規劃建設一批鐵路、公路、機場、航運、能源、水利、信息基礎設施項目，支持革命老區開展交通強國建設試點工作，持續改善基礎設施條件。