信息設施與傳統設施融合發展——發揮支撐作用 促進幸福“升格”
住房城鄉建設部等11部門日前聯合印發文件，部署推動新型信息基礎設施協調發展，推進信息設施與傳統設施融合發展。近年來，各地積極開展“信號升格”專項行動，集約部署城市感知終端，統一建設城市級物聯網感知終端管理和數據分析平臺，努力為城市數字化轉型提供統一的基礎支撐。
聚焦重點場所信號從“有”到“優”
移動網絡是新型信息基礎設施的重要組成部分，對支撐經濟社會高質量發展具有重要意義。今年1月，住房城鄉建設部等11部門聯合部署開展“信號升格”專項行動，聚焦重點場景，加快推進移動網絡深度覆蓋。根據方案要求，各地各部門加強溝通協調，梳理重點場景清單，全力推進鐵路、高鐵沿線和地鐵線路的5G（第五代移動通信技術）網絡覆蓋建設，住宅小區電梯轎廂、地下停車場等場所場景的信號“補盲”，“信號升格”專項行動正在如火如荼地進行。
山東省重點聚焦交通樞紐、重點商超、住宅小區、商務樓宇等8類場景，共3.6萬個場所，按照分級分類原則，計劃用兩年時間完成“信號升格”。截至6月底，全省已累計開通5G基站22.6萬個，同比增長25%；5G網絡覆蓋全省縣級以上城區、鄉鎮駐地、海岸線及20公里范圍內海域，行政村5G網絡通達率達到95%以上。
河南省持續提升政務中心、文旅景區、醫療機構、高等學校等12類重點場景移動通信網絡覆蓋能力。截至7月底，河南省5G基站建設完成投資36.72億元，新開通5G基站2.19萬個。此外，河南省對重點場景移動網絡覆蓋情況組織摸底排查，12類場景共摸底場所7.9萬個，其中7.3萬個重點場所的移動網絡已滿足網絡深度覆蓋標準要求，占比92.4%。
寧夏回族自治區全力推動數字經濟基礎設施建設，物聯網、大數據、工業互聯網等新型基礎設施蓬勃發展，窄帶物聯網網絡覆蓋全區，物聯網終端用戶達到308.5萬戶。截至8月底，已完成優化4G基站3569處，新建5G基站2228處，優先推動文旅景點、高速公路、重點商超、農村地區等區域的“信號升格”，信號無縫覆蓋。
為解決地下車庫、電梯間等信號覆蓋弱等問題，陜西省咸陽市數據局、市住房城鄉建設局等部門聯合推進建筑物電梯間和地下停車庫的移動網絡覆蓋工作。預計到2025年9月底，咸陽市所有符合條件的建筑物電梯間和地下車庫將實現移動網絡信號全覆蓋，有效解決信號盲區問題，顯著提升市民的網絡使用體驗。
搭建物聯感知平臺 “人防”“智防”多措并舉
城市物聯感知平臺是智慧城市的重要組成部分，是城市具備“全息感知、精準分析、多維展示、科學決策、快速處置”的關鍵基礎能力，為城市基礎設施數字化、城市公共治理新模式提供了有效支撐。一些城市統一建設城市級物聯網感知終端管理和數據分析平臺，在城市運行預警、監管整治生態環境、應對自然災害等多方面取得顯著成效，推進物聯網新技術與民生服務深度融合。
杭州市打造“城市大腦”，聚焦群眾“急難愁盼”問題，運用前沿數字技術推動城市治理創新，構建政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”、社會治理“一網共治”的“三個一網”體系架構，逐步形成了一套科學有效的超大城市數字治理系統解決方案。在此基礎上，搭建了全市統一的物聯網平臺，形成感知“一張網”。截至去年11月底，共覆蓋19類場景、布設1萬余套物聯感知設備、共享視頻監控11萬個，對燃氣超壓泄漏、城市內澇、供排水管網泄漏等城市運行風險進行早期識別預警，日均產生物聯感知數據140余萬條，共預警橋梁防撞2.9萬余條、橋梁超載12.32萬余條等。
雄安新區建設城市級物聯感知平臺和全域視頻管理平臺，形成了各類感知終端所有權和使用權分離的創新模式，打造全域感知能力，實現雄安新區感知資源的統一管理、統一開發、統一使用。截至今年7月，物聯網統一開放平臺已接入感知終端62萬余個，接口調用量每日約140萬條，支撐創建物聯感知產品162種，涉及綜合管廊、智能水務、道路養護、水旱災害，公廁、閥控一體化熱表等。視頻“一張網”接入新區各片區安置房、市場化住宅、各片區管廊、水廠、道路交通、商業辦公、學校、新區工貿企業等8.12萬余路視頻監控設備，在線率穩定在90%以上。
江蘇將專業化的行業管理與信息化建設相結合，推動人防、物防和技防相互支撐，聚焦“燃氣、供水、排水、橋梁、道路、第三方施工、地下管線”7個場景，全面提升城市基礎設施安全韌性。截至目前，省市級系統平臺已匯聚21億條監管監測數據和18.44萬公里的地下管線基礎數據，接入物聯感知設備5.7萬臺（套）。
打開無錫市梁東路一處窨井，井蓋和井里安裝了智能傳感監測系統，其中燃氣管道末端閥門自動感應裝置實現了遠程一鍵（開）關閉。“截至目前，累計及時處置真實報警預警事件183起，有效降低了事故發生率。”無錫市市政和園林局相關負責人說。
圍繞城市基礎設施安全工程場景需求，常州市建成了排水管網安全運行監測信息系統，構建了物聯網平臺、時空大數據等4個基礎平臺，匯聚業務數據，建成運行監測數據中心，搭建了由270套管網液位計、300套智能井蓋、14套水質監測儀器以及視頻監控設備等組成的種類齊全的物聯監測網絡。
江蘇省住房城鄉建設廳相關負責人表示，今年將在完成省、市平臺建設的基礎上，積極推進市縣一體化建設，加快推進省、市、縣三級互聯互通、數據共享、業務協同，初步實現全省監管“一圖覽”“一網管”。
